эммммм.
Попробую объяснить так, как я предполагаю. Сервер подлючается к провайдеру по pppoe, а пользователи в свою очередь подключаются к самому серверу как это сделает админи (pptp или еще один pptp до сервера). Или хотите сказать, что так не прокатит?